響應「良心時代運動」- 熱血教授吳景欽: 發揮影響力實現社會公義

  記者洪大成/台北報導

真理大學法律系副教授吳景欽，響應「良心時代運動」，說出自己的良心話：身為一個法律人，而且是在法律系教學的老師，2014年希望能夠真正的把公平正義實現在這個社會。

　　出生警察家庭的真理大學副教授吳景欽，看到社會上不公不義的事情，常常第一時間投書媒體針砭時事，不管是江國慶案、特偵組濫權監聽、酒駕重罰等等，他都希望以法律人的角度，發出正義之聲，並提供一般民眾正確的法治觀念。吳景欽響應今年元月一日發起的「良心時代運動」，說出自己的良心話：身為一個法律人，而且是在法律系教學的老師，2014年希望自己還有他的學生，能夠真正的把公平正義實現在這個社會，不要再讓2013年台灣社會所經歷的那麼多不公不義的事情繼續存在。

　　身為法律系的教授，吳景欽卻曾經因為一張烏龍稅單，在民國一百年時「榮登」該年度票選出的「十大最『瞎』稅新聞」的苦主之一。民國91年，吳景欽接到一張國稅局寄的90年度、大約台幣三千元的補稅單。「不繳不該繳的稅單！」他認為自己是法律系教授，平常就告訴學生說，面對不對的事絕不能姑息，自己也要以身作則。

　　 後來吳景欽去國稅局要弄清楚為何要補繳稅，沒想到要調自己的課稅資料時，卻被稅務員以涉及隱私權為由拒絕閱卷。「調自己的資料涉及到隱私權？這說不過去吧！」後來稅務員又搬出「涉及偵查不公開，當事人也不能調資料！」吳景欽實在難以相信耳朵聽見的，自己竟從單純的補稅變成刑事犯，太離譜！

　　吳景欽光調閱相關的資料就花三個月的時間，後來打行政救濟，不打則已，稅捐機關緊接追繳五個年度的稅單。行政救濟打了一年多，最後官司還是輸了，加加減減包括罰金，最後多繳了一萬多元。吳景欽說，單單看這結果好像會讓人很灰心。雖然是為了區區三千元，但是他不後悔自己多花了如此多的精神與金錢，因為他從中了解到稅務救濟制度的荒謬，再者如果每個人都悶不吭聲，都不講話，接到不合理的稅單，一開始就繳了，那稅務人員每年都會這樣開，那真的是把人民當提款機，稅務人員就有恃無恐。

　　雖然打輸官司對一位法律學者來說不是很光榮的事，但吳景欽不吝分享給大家，也勉勵大家，如果有這樣的情況不用害怕，不管是打輸打贏，至少要給行政機關一個警惕。他再次強調，不要認為那是別人的事，我們可以不管，當你這樣想的時候，有一天當變成當事人的時候，也沒有人會幫你。

　　親身走過行政訴訟後，吳景欽指出，法官的觀念要改變，要清楚司法是為人民而存在，不是為了稅務機關豐沛國家財政而存在。賦稅人權愈來愈多受到國際社會關注，學者專家不約而同呼籲，要有稅法專業人才進到法院來協助，彌補法官財稅專業的不足，法官才敢做終局判決，避免稅捐機關用「另為適法處分」的名義，讓已經被判無效的稅單借屍還魂，人民陷入不死稅單的惡性循環。

　　 另一理律法律事務所執行合夥人兼執行長陳長文大律師，曾被稅捐機關課錯稅，他透過行政救濟欲追回溢繳稅金，不料從復查、訴願到行政訴訟一路敗訴，最後因立法委員提案修法而誕生陳長文條款。雖收到稅捐機關退回的溢繳稅款，但陳長文毫無喜悅之情。對於稅捐機關課錯稅卻不肯主動更正錯誤，他表示，目前的行政和司法實務均以錯誤狹隘的文義解釋，認為行政程序法第117條的文字既然規定「違法行政處分於法定救濟期間經過後，原處分機關『得』依職權為全部或一部之撤銷」，就表示行政機關有恣意選擇是否要撤銷違法處分的權利，人民的權益能否得到公平合理的保障，只能看行政與司法機關的臉色。陳長文指出，這樣的見解根本違反了公務員（包括行政與司法）應該依法行政的原則。行政機關犯了錯，本應主動改正，不應該讓人民承擔行政機關犯錯的後果。他呼籲行政法院法官應該當人民的包青天。