陳清秀：租稅和法律須融入「良心」和道德

【記者蔡佳靜/報導】　

東吳大學法律系教授陳清秀在響應「良心時代」運動時指出，訴訟法、租稅法的研究都必須要融入良心和倫理道德觀念，才能減少法官和稅官侵犯人權的事情發生。

      「恐龍法官」、「恐龍稅官」令人詬病，東吳大學法律系教授陳清秀在響應「良心時代」運動時指出，訴訟法、租稅法的研究都必須要融入良心和倫理道德觀念；如此才能減少法官和稅官侵犯人權的事情發生。

　　 陳清秀說，過去法學的研究較沒有注意到倫理觀念，現在已漸漸有國家考試開始考相關科目，且有相關理論的書籍出現。然而目前學界所談的法律倫理都還僅限於皮毛，例如只涉及利益衝突等相關層面，尚未觸及核心。

　　「處理任何事情都要有倫理道德的觀念。」陳清秀強調，該如何將租稅、法律的倫理融入到整個租稅法律制度的構造中，需要進一步的研究。他在編修「訴訟法」時，在第一章就說明了訴訟程序上的誠實信用原則，也就是將倫理道德的價值觀融入到訴訟上當事人誠實信用的義務中。

　　陳清秀是台北市政府法規會前主任委員，在任期間曾推動「納稅者權利保障法」草案、「台北市人權保障自治條例」草案，期望能藉此保障人民權利。直到現在，他仍致力推動法律和租稅人權。

　「國稅局設了法務科，裡面卻沒有法制人員；就好像開了醫院卻沒有正規的醫生，全部都是密醫，怎麼治病？」陳清秀曾多次抨擊國稅局欠缺法制人才、導致專業不足而執法失當的亂象。他說，公務機關欠缺專業尊重，便導致課稅都是殺雞取卵，國家無法永續經營。

　　他也指出，除了稅捐機關之外，就連司法單位也有專業不足的現象。台灣行政法院的法官，是從一般法院轉任，欠缺行政法與稅法專業，司法院的在職訓練才一個半月，這麼匆促的訓練就像新兵連槍不知道要怎麼拿，就要上戰場了。

　　「我們要有好的人權保障，必須每個人都發揮大悲心。」陳清秀有感而發表示，若所有人能一起在賦稅人權領域播種、施肥、澆水，種下善因，就能夠結下善果。